况下,只有在皇帝病重、无力亲握朱笔之时,才不得不行的一种权宜之计,由皇帝于病榻口授,亲信大臣在折子上“恭录”,其实质,依旧是皇帝在“宸衷独断”、“亲裁大政”,亲信大臣不过充当了一个书记员的角色。
而且,这个“恭代”,亲信大臣不过是拿几个有限的“成语”,如“览”、“阅”、“知道了”、“该部知道”、“该部议奏”、“交部”、“依议”,以朱笔恭缮于折子之上,原则上,并不允许添加其他的议论、指示,因此,并无大权旁落之虞。
可是,慈安叫关卓凡“批折子”,第一,“口授”是绝对不会有的了――她若能“口授”,就不需要关卓凡来“批折子”了;第二,也不可能在长达三个月的时间内,每次总是只批复一两个字、三四个字的“成语”,那样的话,许多事儿,根本就办不明白。
如此一来,一切进退陟黜,就是直接出于关卓凡本人之意旨,关卓凡所行的,几乎就是真正的皇帝的权力,或者说――摄政。
这么做,已经不存在什么“大权旁落”的问题了,慈安向关卓凡移交的,就是“大权”;问题应该是:三个月之后,这个“大权”,还回得来吗?
之前的“黄白折”制度,关卓凡只是“看折子”,只是和慈安同时――有时候会更早一些――获得折子上面的信息,然后,在军机“叫起”的时候,对如何批复这份折子,向慈安提出建议――虽然,这基本上就是个形式,关卓凡提出的建议,慈安从没有不同意的。
可是,形式是一样很重要的东西,表明谁是“话事”的,谁是“办事”的,现在,“话事”和“办事”的界线,几乎不存在了。
这些关节、出入,母后皇太后想过没有?想透彻了没有?
大军机们屏息以待,等候关卓凡的回答。
“臣惶恐,怕是力不能任。”
这口气……
“你别客气了,”慈安笑了,“怎么会做不来?你把军机‘叫起’时说给我的那些话,写到折子上不就结了?这个,同先头的安排,其实也没有多大的分别吧?嗯,也不会花多你多少辰光吧?”
没有多大的分别?!
想了一想,慈安觉得,自己的话中,略有不妥之处,补充说道:“我不是说你不辛苦,我是说,这么着,不会耽误到……其他的什么事情吧?”
难道,母后皇太后以为,“这么着”,仅仅是……轩亲王增加了一点儿工作量?
“回母后皇太后,这个,倒是不会的。”
“那就好――就这么办吧!”
“这……是,臣谨遵懿旨,勉力去做。”
大军机们的心头,又是大大一震。
“不过,”关卓凡说道,“一切大政,出于圣裁,臣恭代缮折之后,总还要请母后皇太后御览的。”
慈安愣了一愣,说道:“好吧,我就再看一眼。”
她真的就是“再看一眼”。
关卓凡批过的折子,军机“叫起”的时候,拢在一起,放到御案上。慈安拿起一本,打开,“看一眼”,合上,放到一边;然后,再打开一本,“看一眼”,合上,再放到一边。
如此,不过半刻钟的时间,十几本折子,就都全“看”过了。
然后,母后皇太后亲**代,“就这么办吧。”
这就是关卓凡口中的“一切大政,出于圣裁”。
“黄白折”制度,表面上一切如旧,还是黄折子送钟粹宫,白折子送军机处或朝内北小街,但事实上,送到钟粹宫的那份黄折子,慈安已经不看了。
一切都不同了。
*(未完待续。)
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