对新港这种地少人多,土地资源稀缺的地方来说,将低端的劳动密集型产业搬走,搬到人工成本更低的内地去,这是必然的一步。新港的问题在于,在制造业外流的同时,并没有能够进行相应的产业升级,发展高科技产业。
新港的发展,向来与内地息息相关,早期的新港一直都是以转口贸易为主的自由港,新华国建立,朝鲜战争爆发以后,以美国为首的国家对华国实施贸易禁运,新港赖以为生的转口贸易做不下去了,被迫走上发展工业的道路。新港依托自由港的优势,以及欧美的技术,发展出口加工,制造业发展很顺利,到七十年代,制造业占本地生产总值的比重达到了三成,为历史最高。
到了七十年代末,内地实行改革开放,新港的劳动密集型制造业开始向内地转移,形成前店后厂的合作模式,充分利用两地的比较优势,在制造业迁移的同时,新港的服务业快速发展。尤其是国际金融、国际贸易和航运业快速发展,新港也从以本地产品出口为主的自由贸易港,转变为以服务业经济为主的自由港。制造业在本地生产总值中的比重持续下降,现在只有百分之六左右,在就业中的比重也不足百分之十。
九七年亚洲金融危机爆发,虽然在平京政府的支持下,新港币的币值没有大幅度贬值,但新港的楼市、股市还是受到了影响。楼市急跌,经济衰退,失业率持续上升,财政恶化……相比之下,同样遭受金融风暴的台湖、韩国和新城都在今年步入了复苏轨迹,新港却依然在经济衰退的泥潭中挣扎。
究其原因,也是由于新港的经济过度依赖贸易和金融服务业,而台湖、韩国和新城都有自己的工业,另外就是新港一直奉行的是自由经济政策,政府对经济基本上没有有效的干预。
新港放任的经济模式是非常罕见的,这源于新港之前作为英国人的租界,又确定会在97年回归,英国人不可能在新港的发展上,进行长远的规划,英国人的惯例甚至会故意留下一些矛盾。
新港的支柱产业是房地产、转口物流和高端服务业,没有坚实的产业基础,房地产就是无源之水,而转口物流面临内地沿海港口的竞争,已经逐渐告别了快速增长,而金融等高端服务业的就业门槛很高,对就业的容纳度低,真正能够在高端服务业就业的人口数量有限。而且新港的高端服务业也在日益边缘化,新港金融中心的地位也不断遭到挑战,浦江、深城、东京、新城都在挤压新港的发展空间。
新港回归以后,面对新港的经济发展问题,新港各界也是普遍意识到新港经济存在结构性问题,需要调整过于依赖服务业的产业结构,推动经济朝多元化发展。新港提出了发展信息
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